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山东出台食盐供应应急预案 将建立应急联动体系

发布日期:2020-07-18 19:59   来源:未知   阅读:

经济导报记者 吴淑娟

山东省工信厅等7部门日前联合印发了《山东省食盐供应应急预案》,将建立食盐供应应急联动体系,以有效预防和及时消除因突发事件引发的食盐市场异常波动,提高应对突发事件的应急处置能力,确保在非常时期省内居民和食品企业的食盐供应。

根据预案,山东将建立食盐供应应急联动体系,由省工业和信息化厅为省级食盐供应应急联动体系牵头,联合省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省应急厅、省市场监管局组成。

启动应急预案条件包括:接到地方政府、盐业主管部门、上级部门等通知,发生突发事件,需启动应急预案的;发生洪水、地震等严重自然灾害,造成食盐市场异常波动的;发生群体性疾病、重大食物中毒等公共卫生事件,引发公众恐慌,造成食盐市场异常波动的;人民群众生活必需品供求关系发生突变,在较大范围内引起食盐抢购,导致食盐价格上涨或出现大范围食盐供应脱销的;其他发生食盐市场异常波动,需启动应急预案的。

食盐市场异常波动是指食盐在较大范围内引起抢购,出现较大区域食盐脱销,或发生群体性食盐质量事件及发生疫情、自然灾害、战争、恐怖袭击以及其他突发事件,引起公众恐慌,引发食盐市场供应出现异常波动的情况。将食盐市场异常波动按照影响范围由大到小,依次分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级次。

重点监测的食盐零售企业,要在食盐供应出现下列情形之一时,必须在1小时内向当地盐业主管部门报告:食盐供应紧张,出现脱销、断档或居民排队集中购买现象;由于疫病、自然灾害、战争、恐怖袭击以及其他突发事件,引发公众恐慌,造成本地区或全省范围内食盐市场异常波动,出现供给危机;食盐零售企业经营的其他生活必需品出现价格和供应异常波动,可能波及食盐供应安全。

各级盐业主管部门,要在本区域食盐市场出现供应紧张,脱销、断档或居民集中排队购买等异常波动,或接到市场异常波动报告后,调查核实确证后在1小时内向本级人民政府、上级盐业主管部门、省工业和信息化厅报告,并抄报当地有关部门。

省工业和信息化厅立即组织核实信息,根据食盐市场异常波动影响范围大小,报省政府确定应急响应级次。经核实认定为Ⅰ级食盐市场异常波动的,立即启动本预案。属于Ⅱ级或Ⅲ级食盐市场异常波动的,指导各相关市、县(市、区)盐业主管部门立即启动当地食盐市场供应应急预案,动用当地政府储备或食盐企业社会责任储备平抑市场需求。属于Ⅳ级发生全国性或区域性的自然灾害、其它突发事件,有可能引发食盐市场波动的,由各级盐业主管部门指导食盐储备企业做好应急供应准备和演练。

省工业和信息化厅发布预警警报后,当地盐业主管部门要迅速组织食盐生产、批发企业紧急调运库存,保障食盐供应,做好销售记录。省工业和信息化厅根据收集和核实的情况,结合全省食盐储备情况,确定应急供应企业、启用储备种类、数量及运输方式。

省工业和信息化厅向供应企业发出食盐应急供应指令,食盐定点生产企业和食盐定点批发企业,接到指令后,迅速响应,落实部门和专人,执行储备食盐发运任务。在动用全省食盐储备、省内食盐定点生产企业落实增加食盐产量后,仍不能满足市场需求的情况下,由省工业和信息化厅向相关省市发函,协调从省外食盐定点生产企业或食盐定点批发企业紧急购调食盐。

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